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Dirigido por
el Centro Español de Documentación e
Investigación sobre Discapacidad (CEDID) se ha publicado recientemente
(noviembre, 2023) Adaptación de la normativa española en materia de accesibilidad
universal al sistema de los derechos humanos. El estudio se ha
elaborado en el marco de un contrato entre la Fundación Eguía-Careaga y la Universidad
Carlos III de Madrid y lo ha realizado un equipo de investigadores/as que
han trabajado en el ámbito del Instituto
de Derechos Humanos Gregorio Peces-Barba de la Universidad Carlos III de Madrid.
El estudio contiene dos partes, unas conclusiones y una sección de
anexos. La primera parte es una descripción comentada del tratamiento normativo
de la accesibilidad en la legislación española. La segunda parte contiene una
propuesta de tratamiento de la accesibilidad basada en un enfoque de derechos humanos.
Las conclusiones contienen una serie de propuestas, tanto conceptuales como
normativas. En el apartado de los anexos se muestran trabajos referidos a
aspectos concretos del estudio y que complementan el contenido.
Apartados del
resumen ejecutivo:
A.- La accesibilidad en el derecho: un sentido débil de accesibilidad.
1. El eje de la accesibilidad.
2. Algunas dimensiones esenciales de la accesibilidad: cadenas de accesibilidad
y diversidad.
3. Los límites de la accesibilidad: posibilidad y proporcionalidad.
4. La construcción jurídica de la accesibilidad.
5. El acceso a la justicia.
6. Consideración final.
B.- Hacla un sentido integral de la accesibilidad en el derecho:
accesibilidad y derechos humanos.
1. La accesibilidad en el ámbito del consumo. Un sentido intermedio de
la accesibilidad.
2. Accesibilidad en el discurso de los derechos: la accesibilidad en sentido
amplio.
C.- Conclusiones.
1. El marco jurídico conceptual de la accesibilidad.
2. La necesidad de reformar la Constitución.
3. Algunos cambios legales necesarios.
Estudio:
Parte primera. La accesibilidad
en el derecho: un sentido débil de accesibilidad.
1. El tratamiento normativo de la accesibilidad.
2. El eje de la accesibilidad.
2.1. El diseño universal.
2.2. Los ajustes razonables.
3. Algunos dimensiones esenciales de la accesibilidad.
3.1. El carácter dinámico y complejo de lo accesibilidad: la cadena de
accesibilidad.
3.2. Accesibilidad y diversidad.
3.3. Accesibilidad y publicidad.
4. Los límites de la accesibilidad: posibilidad y proporcionalidad.
4.1. Los límites de la posible.
4.2. Los límites de lo proporcional.
5. La construcción jurídica de la accesibilidad.
6. La garantía de la accesibilidad: la obligación de accesibilidad.
6.1. Las condiciones básicas de accesibilidad.
6.2. El morco general de la garantía.
6.3. Mecanismos jurídicos administrativos.
6.4. La garantía en el marco social.
6.5. El sistema de arbitraje.
7. El acceso a la justicia.
7.1. Tutela judicial efectiva y acceso a la justicia.
7.2. El coste de la justicia: la asistencia jurídica gratuita.
8. Consideración final.
Parte segunda. Hacia un sentido
integral de la accesibilidad en el derecho: accesibilidad v derechos humanos.
1. La accesibilidad en el ámbito del consumo. Un sentido intermedio de la
accesibilidad.
1.1. Accesibilidad y consumo.
1.2. La construcción jurídica de la accesibilidad en su sentido intermedio.
1.3. La garantía de la accesibilidad en el ámbito del consumo.
2. Accesibilidad en el discurso de los derechos: la accesibilidad en sentido
amplio.
2.1. Un nuevo tratamiento normativo de La accesibilidad.
2.2. Nuevas dimensiones de la accesibilidad desde su sentido amplio.
2.3. De nuevo sobre los límites de la accesibilidad.
2.4. La construcción jurídico de lo accesibilidad universal en sentido
fuerte.
2.5. La garantía de la accesibilidad en sentido fuerte.
Conclusiones
El marco jurídico conceptual de la accesibilidad.
1.1. Los sentidos de la accesibilidad.
1.2. Los dimensiones de la accesibilidad.
1.3. La naturaleza jurídica poliédrica de La accesibilidad.
1.4. Lo protección jurídica de la accesibilidad.
2. La necesidad de reformar la Constitución.
2.1 El artículo 49: los derechos de Las personas con discapacidad y la
accesibilidad.
2.2. El artículo 14: igualdad y no discriminación.
2.3. El artículo 81: leyes orgánicas.
2.4. El artículo 153: la sanción a la Administración.
2.5. El artículo 53: los derechos en las relaciones privadas.
3. Algunos cambios legales necesarios.
3.1. El derecho o la accesibilidad.
3.2 Cadena de accesibilidad.
3.3. Los plazos de lo accesibilidad.
3.4. Los límites de La accesibilidad
3.5. Accesibilidad y derechos: especial referencia al derecho a la
educación.
3.6. El acceso a la justicia: apoyos, ajustes y asistencia gratuita.
3.7. La asistencia personal.
3.8. El empleo con apoyo.
3.9. La normativa autonómica.
3.10. Lo normativa local.
3.11. El sistema de arbitraje.
3.12. El Ministerio Fiscal.
Anexos
Accesibilidad en la normativa autonómica.
Derechos personales y vida privada y familiar.
El procedimiento administrativo común sancionador.
Sistema de recursos administrativos establecido en la LPAC.
Procedimiento para exigir La responsabilidad patrimonial de la Administración.
Procedimiento sancionador en el orden social.
Tutela judicial especial.
El amparo constitucional.
Comunicaciones Comité Accesibilidad.
Listado de estudios de apoyo.
