La situación del empleo de las personas con discapacidad

Banner del Portal No te Rindas Nunca

Shackleton nos envía el white paper El fomento del empleo de las personas con discapacidad: las actuaciones de la Fundación ONCE y FSC Inserta. Es una recopilación de todo lo hecho por la filial de la Fundación ONCE para promocionar la formación y el empleo en las personas con discapacidad, sobre todo las campañas lanzadas a partir del portal Por talento (plataforma de gestión de empleo y formación para personas con discapacidad). y planes como No Te Rindas Nunca (plataforma para la inserción laboral de jóvenes con discapacidad).

Como datos de este informe se aportan los siguientes:

“Los últimos datos completos del Instituto Nacional de Estadística (INE) sobre el empleo de las personas con discapacidad referidos al año 2013 apuntan a que hay en España 1.428.300 personas en edad de trabajar (entre 16 y 64 años) de ese colectivo, lo que supone un 4,7% sobre el total de la población en edad de trabajar de todo el país. Pero de la comparativa entre los datos sobre empleo de las personas con y sin discapacidad se derivan unas realidades que hay que tener en cuenta antes de analizar cualquiera de estos temas” Se destaca:

• El INE llama la atención sobre la baja participación en el empleo de las PCD (personas con discapacidad). La tasa de actividad se sitúa en el 37,4%, una ratio que está muy por debajo del 77,2% de personas activas sin discapacidad.

• La tasa de empleo se sitúa en el 24,3%. Casi una de cada cuatro personas en edad de trabajar con discapacidad realmente estaba ocupada.

• La tasa de paro alcanzaba el 35%, siete puntos por encima de la media nacional del 26% a finales de 2013,  con un aumento muy fuerte de 12 puntos desde 2009.

• En los más jóvenes (16-24 años), las diferencias entre actividad, empleo y paro entre PCD y personas sin discapacidad es el doble de la media en algunos casos.

• Los datos en el segmento de población de entre 25 y 44 años, son también muy preocupantes: la tasa de actividad llega al 51,7% en las PCD.

• Las personas con discapacidad también han sufrido la precarización general de la contratación en nuestro país: el 91% de los contratos realizados son temporales y el 43% a tiempo parcial.

• El 43% de las PCD abandonan de forma prematura los estudios, frente a una ratio del 25% en la media nacional. Un 15% de las personas con discapacidad llegan a tener estudios superiores, la mitad que quienes no la tienen. Y se estima que un 70% de las PCD encuentran barreras para su formación, frente a una media del 50% en las personas sin discapacidad.

• El 81% de los contratos realizados a personas con discapacidad se centran en el sector servicios.

• Los salarios de las personas con discapacidad son un 10% menores que la media de las personas sin discapacidad. Se puede considerar que un 15,8%

La Fundación ONCE a través de FSC Inserta, centran sus esfuerzos en fomentar la búsqueda de empleo entre las personas con discapacidad con diversos programas y acciones en todos los sectores. Dedica un 60% de su presupuesto anual al fomento del trabajo y las condiciones de empleabilidad de las PCD.

El Programa Por Talento, dirigido a mejorar la formación y hacer realidad la inclusión laboral de las personas con discapacidad. Se trata de uno de los instrumentos más útiles existentes en el mercado laboral para que los empleadores encuentren los candidatos con discapacidad más adecuados para los perfiles que necesiten.

No Te Rindas Nunca forma parte del Programa Por Talento, cofinanciado también por el Fondo Social Europeo, y su objetivo es combatir el desempleo juvenil favoreciendo la inclusión sociolaboral de los jóvenes con discapacidad menores de 30 años, un colectivo soporta una tasa de desempleo por encima del 63%.

Enlaces:

Programa Por Talento.

No te Rindas Nunca.

Shackleton.

Nova Lei de Accesibilidade de Galicia

Cadeira de rodas miniatura sobre unha man

No DOG (Diario Oficial de Galicia) do pasado día dezasete deste mes publícase a Lei 10/2014, do 3 de decembro, de accesibilidade. A  lei comprende un título preliminar e catro títulos, desenvolvidos en setenta artigos, ademais de oito disposicións adicionais, seis disposicións transitorias, unha disposición derrogatoria e catro disposicións derradeiras.

O obxectivo desta lei é garantirlles ás persoas con discapacidade a igualdade de oportunidades en relación coa accesibilidade universal e co deseño para todos respecto dos contornos, procesos, bens, produtos e servizos, así como en relación cos obxectos ou instrumentos, ferramentas e dispositivos, de modo que estes se fagan comprensibles, utilizables e practicables por todas as persoas, en igualdade de condicións de seguridade e comodidade e do xeito máis autónomo e natural posible.

Fundaméntase en oito principios: a) Accesibilidade universal, b) Deseño para todas as persoas, c) Inclusión social, d) Igualdade de oportunidades, e) Vida independente, f) Diálogo civil, g) Normalización e h) Transversalidade das políticas en materia de discapacidade.

A lei define a accesibilidade como o conxunto de características que teñen que reunir os contornos, procesos, produtos e servizos, así como os obxectos e instrumentos, as ferramentas e os dispositivos, para seren comprensibles e utilizables por todas as persoas en condicións de seguridade e comodidade e da forma máis autónoma e natural posible. Tamén define outros conceptos como accesible, axustes razoables, barreiras arquitectónicas, na comunicación e actitudinais, deseño para todas as persoas, espazos públicos organizados, espazos libres públicos, itinerario peonil, medidas de apoio (produtos, persoais e animais), mobiliario urbano, obras de ampliación, modificación ou rehabilitación, obra de nova construcción, discapacidade  (física incluíndo a orgánica, sensorial, intelectual e mental), persoas con mobilidade reducida, transporte público, uso residencial de vivenda, discriminación directa, discriminación indirecta, discriminación por asociación e acoso.

O ámbito de aplicación abrangue:

a) Espazos públicos urbanizados, infraestruturas e edificación.

b) Transportes.

c) Telecomunicacións e sociedade da información.

d) Bens e servizos á disposición do público e relacións coas administracións públicas.

O capítulo  primeiro do título primeiro está adicado ás disposicións sobre as condicións de accesibilidade para o acceso e a utilización dos espazos públicos urbanizados.

O capítulo segundo  adícase ás disposicións sobre accesibilidade na edificación. Este capítulo, para nós é especialmente importante, sobre todo no que se refire aos edificios públicos, onde as persoas con diversidade funcional acoden ao médico, estudan ou tratan de resolver os seus problemas cotiáns, entre outras actividades tamén importantes. Segue a haber edificios de titularidade pública sen ser accesibles; así podemos encontrar centros de educación que escolarizan alumnos con diversidade funcional motora sen ser totalmente accesibles; se non conseguimos isto tan elemental os outros aspectos da accesibilidade serán exquisiteces. Os edificios públicos que non son accesibles deben reformarse, do contrario esta lei será pouco crible.

O terceiro capítulo trata das disposicións sobre accesibilidade no transporte. O transporte público segue a ser pouco accesible a día de hoxe. As persoas con problemas de mobilidade por discapacidade física, sensorial ou doutro tipo ou por calquera falta de autonomía deberían contar con tarxeta de accesibilidade para lles garantir os beneficios a que teñen dereito e o recoñecemento desa discapacidade.

Os artigos 34 e 35 do capítulo cuarto expoñen as disposicións sobre accesibilidade na comunicación con referencia á accesibilidade dos sistemas de comunicación e sinalización e á sociedade da información e das telecomunicacións.

O capítulo quinto regula o coñecido símbolo internacional da accesibilidade que debe ser conforme á norma internacional ISO 7000, que regula unha figura en cor branca sobre fondo azul Pantone Reflex Blue.

O capítulo sexto refírese ao acceso aos bens e servizos á disposición do público e relacións coas administracións públicas.

O título segundo cun único capítulo fai referencia ás medidas e instrumentos de control.

No capítulo primeiro do título terceiro exponse o réxime sancionador para as infraccións e as sancións. As infraccións serán sancionadas con multas que irán desde un mínimo de 301 euros ata un máximo de 1.000.000 de euros.

O título sexto presenta as funcións e funcionamento do Consello Galego para a Promoción da Accesibilidade e a Supresión de Barreiras. Comisión Técnica de Accesibilidade.

As leis poden ser boas, malas ou regulares, esta parece completa. Pero o máis definitivo é a vontade de facela cumprir e dotar cos medios precisos aos que a teñen que facer cumprir.

Hai aspectos da lei que se non se desenvolven con normas axeitadas e os orzamentos necesarios pois o único que se logra é que quede moi bonito. A xeito de exemplo temos o asistente persoal. Dentro das medidas de apoio, que son aquelas que actúan como intermediario entre o contorno e a persoa con discapacidade, que lle permiten mellorar a calidade de vida e/ou incrementar a autonomía persoal temos o asistente persoal, algo que ven demandando o colectivo hai tempo, pero que non acaba por consolidarse. A lei defíneo como a persoa preparada para a mobilidade das persoas con discapacidade. Eu coido que as súas funcións son máis extensas. Isto abondaría na consecución dunha verdadeira vida independente e nunha maior desinstitucionalización da discapacidade.

Por outra banda, neste intento por fixar os conceptos hai un que, especialmente, non me gusta, Discapacidade intelectual: funcionamento intelectual inferior á media da poboación, con perturbacións na aprendizaxe, na maduración e no axuste social. Iso de inferior á media soa bastante artificioso e vacuo.

En xeral parece unha lei moi completa, o mellor de todo sería que se cumprise e que houbese unha mellor disposición dos xestores públicos responsables de edificios, vías, xardíns, tecnoloxías, servizos, etc. para levar a cabo esta norma e que as persoas con diversidade funcional encontrasen no día a día elementos accesibles e, sobre todo, usables. 

Enlace ao DOG coa citada Lei.

Adaptaciones especiales para el acceso al ordenador

Adaptaciones especiales de Eneso (por orden de izda. a dcha.): enPathia. enCore, sistema de acceso a tablet y Comunicador Bluetooth

Para personas con discapacidad motórica más importante que tener un ordenador o cualquier otro dispositivo para acceder a la información y a la comunicación es la garantía de poder usarlos. La disponibilidad de esos dispositivos o, incluso, la accesibilidad web no serían nada sin los periféricos adecuados que confieran usabilidad al hardware y software de que disponemos.

Esto es tan definitivo y, en muchos casos, tan imprescindible, que todo lo anterior se convertiría en cacharrería inútil si no evaluamos adecuadamente las necesidades de la persona y elegimos acertadamente el periférico, el contexto o contextos donde se va a usar, los soportes si son necesarios, el lugar físico donde se va a colocar e, incluso, el ángulo que sería más adecuado para su uso.

Afortunadamente, en la actualidad, se disponen de soluciones variadas y eficaces  para los problemas que se nos puedan plantear. Vamos a referenciar una serie de adaptaciones especiales de las que ofrece Eneso,  Tecnología para la autonomía y la integración.

Por un lado tenemos a enPathia (le dedicamos un artículo en esta bitácora hace algún tiempo), que es un producto que facilita el acceso al ordenador a personas con movilidad reducida o nula en las extremidades superiores. Permite trabajar con el ordenador con la misma facilidad que con un ratón y un teclado convencionales, pero sin necesidad de usar las manos. En algunos sentidos enPathia es un ratón, un teclado adaptado y pulsadores. También es un ratón de cabeza, pero enPathia no te obliga a usar ninguna parte de su cuerpo en particular. Muchas personas lo usan  con el antebrazo o un pie. Consiste en un pequeño sensor que se fija con una cinta a alguna parte del cuerpo. El usuario sólo tiene que realizar movimientos suaves y naturales para controlar el ordenador. Su precio: 249,70€ IVA incluido.

En segundo lugar tenemos enCore es un adaptador USB para 8 pulsadores estándar. Es un sistema que permite adaptar un puesto informático de una manera flexible. Cada una de sus ocho entradas para conmutador se puede configurar para que realice una acción de: ratón: mover el cursor, hacer clic izquierdo, derecho o doble, arrastrar y soltar; teclado: simular la pulsación de una tecla o combinación de teclas o simular el movimiento de un joystick, o la pulsación de cualquiera de sus botones.

Va dirigido a cualquier persona que desee acceder a un ordenador, pero no le resulte posible o cómodo usar los periféricos habituales. Funciona conectando tantos conmutadores como se necesiten (de 1 a 8) a las entradas de enCore, y éste a un puerto USB del ordenador con MS Windows, MacOSX y GNU/Linux. Su precio: 70,90€ IVA incluido.

Por otro lado existe la posibilidad de un sistema de acceso a tablet Windows 8 con pulsador. Este kit contiene todo lo necesario para poder utilizar una tablet Windows mediante uno o varios pulsadores: Tablet Toshiba WT310-10U, una tablet de 11,6 pulgadas con el sistema operativo Windows 8. Sistema de montaje universal para tablet, un brazo articulado con pinza y soporte universal, que permite fijar la tablet a un escritorio, cama o silla de ruedas. LibSwitch, un pulsador sensible con carcasa transparente. Y enCore, ya referenciado. Su precio: 753,50€ con el 10% IVA incluido.

Y en último lugar tenemos el Comunicador Bluetooth adaptado. Es un manos libres adaptado para el uso con pulsadores estándar que permite manejar las llamadas del teléfono con bluetooth, ya sea fijo o móvil, a personas con problemas de movilidad. Contesta las llamadas entrantes, cuelga o, si tu teléfono tiene esa función, marca por voz con tan solo pulsar tu conmutador. Su entrada jack permite conectar una amplia gama de pulsadores, lo que permite al manos libres bluetooth de Eneso adaptarse al tipo de discapacidad en cada caso. Su precio: 134, 75€ con el 10% de IVA incluido.

Su batería de litio recargable de 650mAh le da una autonomía de 1000h en espera y de 13-16 en conversación. Además tiene una memoria que recuerda automáticamente hasta 8 equipos bluetooth.

Enlaces:

Al sitio web de Eneso.

A la página de adaptaciones especiales de Eneso.

10 diciembre: Día de los Derechos Humanos (365 días al año)

Afirma la ONU (Organización de las Naciones Unidas) en su web que la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 10 de diciembre como Día de los Derechos Humanos en 1950, para señalar a la atención de «los pueblos del mundo» la Declaración Universal de Derechos Humanos como ideal común de todos los pueblos y todas las naciones.

Personas del tercer mundo y palabras de Ban Ki-moon exhortando a proteger los derechos humanos

El lema par este año es Derechos Humanos 365, entraña la idea de que todos los días es el Día de los Derechos Humanos. Mas de una vez en esta bitácora, con motivo de la celebración de algún “día de . . .” nos hemos lamentado porque, en la mayoría de los casos, cuando pasa ese día la memoria se olvida de esa celebración y se abre a otra nueva; pero dado que este año el lema es Derechos Humanos 365 estamos especialmente felices: los derechos humanos no pueden ser flor de un día y menos en esta época de recortes de derechos.

El mensaje para 2014 es inequívoco: la Oficina de Derechos Humanos de la ONU constata que son millones de hombres y mujeres, a nivel mundial, los que arriesgan todo por conquistar los derechos humanos.

Desde aquí, dónde los tópicos que tratamos son la educación y, más concretamente, la educación de las personas con diversidad funcional reivindicamos más que nunca esos derechos.

Terminamos con estas palabras del Secretario General de las Naciones Unidas:

Las violaciones de los derechos humanos son algo más que tragedias personales. Son una alarma que puede advertir de crisis mucho mayores.

La iniciativa de las Naciones Unidas “Los derechos humanos primero” tiene por objeto prestar atención a esas alarmas. Estamos movilizándonos contra las violaciones antes de que degeneren en atrocidades masivas o crímenes de guerra.

Todos podemos contribuir a promover la lucha contra la injusticia, la intolerancia y el extremismo.

Exhorto a los Estados a que cumplan su obligación de proteger los derechos humanos todos los días del año. Exhorto a los ciudadanos a que exijan responsabilidades a sus gobiernos. Y hago un llamamiento para que se adopten medidas especiales de protección de los defensores de los derechos humanos, que con valentía sirven a nuestra causa colectiva.

Respondamos al clamor de los explotados, y defendamos el derecho a la dignidad humana para todos.

Ban Ki-moon

 Enlace al sitio web de las Naciones Unidas dónde se ubica la conmemoración de este evento (en inglés).

¿Tablets para alumnos con Parálisis Cerebral?

Tablet con un trackball

En la actualidad se ha incorporado a la escuela una fuente de recursos basados en la tecnología de la información y comunicación que añade un componente motivacional y, al mismo tiempo, una solución a las necesidades de las personas con diversidad funcional motora, que es nuestro caso.

Tablets, pizarras digitales, móviles y otros materiales interactivos además de suponer una nueva perspectiva en el campo de la educación presentan unas ventajas indudables en la atención a la diversidad.

Las tablets están teniendo un gran protagonismo en la educación, quizás por la facilidad para acceder a contenidos (apps). La Wikipedia define a la tablet o tableta de la siguiente manera: una tablet (del inglés: tablet o tablet computer), es una computadora portátil de mayor tamaño que un teléfono inteligente o una PDA, integrada en una pantalla táctil (sencilla o multitáctil) con la que se interactúa primariamente con los dedos o un estilete (pasivo o activo), sin necesidad de teclado físico ni ratón. Estos últimos se ven reemplazados por un teclado virtual y, en determinados modelos, por una minitrackball integrada en uno de los bordes de la pantalla.

Esto supone tal revolución que hay algunos países que se han propuesto eliminar en poco tiempo los libros de papel, ya que las posibilidades de las tablets y otros dispositivos móviles son grandísimas. Desde una tablet se puede buscar y seleccionar información, gestionar documentos, utilizar aplicaciones educativas, reproducir música, implementar un comunicador, hacer fotografías, grabar vídeos, tomar notas, leer (e-reader: libros electrónicos), acceder a videojuegos educativos, etc.

La tablet puede contribuir a la modificación de la metodología didáctica gracias a que la presentación de la información es casi instantánea, hay una gran cantidad y variedad de información multimedia e interactiva y, además, puede flexibilizar los contenidos curriculares fácilmente.  Debido a esto último resulta muy provechoso para la atención a la diversidad. 

Pero ¿cómo un dispositivo con pantalla táctil puede ser útil a una persona con parálisis cerebral o alguna otra discapacidad motora? Vamos a centrarnos en la parálisis cerebral. La realidad de la parálisis cerebral es una realidad polimórfica (si no hay dos alumnos iguales tampoco hay dos alumnos con parálisis cerebral iguales) por lo que cabe preguntarse si es apropiado e igual de efectivo el uso de la tablet por estas personas.

Recordemos brevemente los tipos de parálisis cerebral: espástica (caracterizada por un tono muscular excesivo: los músculos tienden a estirarse y debilitarse y se producen calambres y contracturas), discinética (movimientos incontrolables, sacudidas), atáxica (problemas de equilibro y falta de coordinación) y mixta (con características de más de un tipo). También cabría preguntarse por su uso en el caso de las distrofias musculares (p. e. de Duchenne) ¿En qué casos podemos usar la tablet y bajo que condiciones?

La pantalla de la tablet puede ser capacitativa (uso directo mediante pulsación con los dedos, es la más frecuente) o resistiva (puede usarse con un lápiz o puntero, pero también permite el uso con los dedos aunque necesita una mayor presión). Pongámonos en el caso, y ese es el objeto de este artículo, en el que la persona no puede usar directamente de modo manual la tablet debido a algunas de las características que comentamos en el párrafo anterior. Aparte de las consideraciones anteriores tampoco debemos olvidar el perfil cognitivo de la persona que la vaya a utilizar y el grado de autonomía de que dispone para usar la tablet con la conectividad disponible (cuanto más rango en la elección más se adecuará a las características del sujeto). Dada la obviedad de la primera posibilidad pasemos a evaluar la segunda.

Es muy fácil incorporar a la tableta el periférico más adecuado a los alumnos (ratón convencional, trackball, joystick, touch-pad, pulsador, etc.). Funcionaría como un ordenador de sobremesa y se podría usar para escribir el teclado en pantalla o uno físico, según las preferencias de cada cual y según lo que hayamos probado antes con resultados positivos. De esta manera aprovechamos las ventajas de la tablet y minimizamos sus inconvenientes. El uso de varillas sujetas a la mano también puede contemplarse, pero creo que, en la mayoría de los casos, la otra solución es más potente.

En la imagen se puede ver una tablet a la que se le ha acoplado un trackball con conector USB macho tipo estándar mediante conector hembra y conector mini USB hacia la tablet. Funciona sin ningún problema.

3 de diciembre: Día de las Personas con Discapacidad. Desarrollo sostenible: La Promesa de Tecnología

Imagen del cuadro de Sorolla titulado 'Triste herencia'

En 1992 la Asamblea General proclamó el día 3 de diciembre Día Internacional de las Personas con Discapacidad (resolución 47/3). El Decenio había sido un período de toma de conciencia y de medidas orientadas hacia la acción y destinadas al mejoramiento de la situación de las personas con discapacidades y a la consecución de la igualdad de oportunidades para ellas. Más tarde la Asamblea hizo un llamamiento a los Estados Miembros para que destacaran la celebración del Día, con el objeto de fomentar una mayor integración en la sociedad de las personas con diversidad funcional.

El Tema que la ONU (Organización de las Naciones Unidas) ha elegido para este año es Desarrollo sostenible: La Promesa de Tecnología.

Los representantes de los Estados Miembros de las Naciones Unidas, la sociedad civil, el sector privado y otros discutirán cómo los avances en la tecnología pueden ser utilizados para mejorar la vida de las personas con discapacidad, con tres sub-temas diferentes:

• Objetivos de Desarrollo Sostenible que tengan en cuenta a las personas con discapacidad.
• La discapacidad y la reducción del Riesgo de Desastres/Respuestas de Emergencia.
• Creación de condiciones propicias de trabajo.

Sea por lo que fuere, ahora tenemos la excusa de la llamada “crisis”. Lo cierto es que avanzamos poco; dónde más se nota es en la inclusión, mejor dicho: no-inclusión, educativa y en el raquitismo a que se ha abocado la aplicación de la Ley de Dependencia.

Por lo que respecta a la primera, la escolarización de los alumnos va cogiendo un sesgo que camina hacia sistemas de educación especiales y/o específicos. Como ejemplo: Recientemente la Xunta de Galicia declaró 2014 Ano Galego da Parálise Cerebral y se acaba el año sin que se haya invitado a estos alumnos a participar en tal evento.

Por lo que respecta a la segunda los presupuestos ignoran a los nuevos dependientes y los copagos abocan a la exclusión.

Así que creo que hay poco que celebrar y mucho que reivindicar.

Enlace al sitio web de la ONU (día de la discapacidad).